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发展好经济,是央企最大的社会责任。但投资公司与产业公司在国民经济中的定位有区别,产业公司是脊梁,投资公司是“灵活的双手”,在投资导向、结构调整、资本经营等方面具有独特优势。

1. 国有资本投资公司改革试点

2014年,国投被国资委确定为国有资本投资公司改革试点。在国资委的指导下,国投以问题为导向,以制度创新为支撑,以形成市场化运行机制为核心,试方向、试机制、试管理、试党建,努力探索国有资本投资公司的功能定位、体制机制和运营模式,取得多方面成效。2016年,公司入围国资委国企改革12样本,改革成果首次通过《财经》杂志封面文章得到深度报道,两次在中央电视台《新闻联播》进行报道,发挥试点作用。

2. 推进供给侧结构性改革

统筹考虑公司资源配置、战略定位及发展方向,通过做好“加减乘除”,不断优化调整业务结构,提高资本配置效率,向改革要动力,以改革促发展。

3. 布局“十三五”规划

在国家“十三五”规划创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下,制定《国家开发投资公司“十三五”发展规划》,并首次将扶贫工作纳入到公司“十三五”规划中,制定《扶贫工作规划》。

1个目标 打造具有创新能力和国际竞争力的一流投资公司

2个翻番 到2020年,实现资产和利润指标比2015年基本翻番

3大任务 全面深化改革、加快转型升级、推动创新发展

4大战略业务单元 基础产业、金融及服务业、前瞻性战略性产业、国际业务

5大发展理念 创新、协调、绿色、开放、共享

4. 基础产业不断优化

国投将自身的发展战略与国家战略、社会需求相结合,持续投资关系国家安全和国民经济命脉的基础产业,努力发挥国有资本在国民经济和区域经济发展的引领和带动作用。

业务板块 取得成效
能源产业 全年新增电力装机221万千瓦

电力板块完成发电量1,187.44亿千瓦时

实现利润100亿元

交通产业

全年完成货物吞吐量1.5亿吨

实现利润1.09亿元

完成基本建设投资11亿元

战略性稀缺性矿产资源开发业务 全年矿业板块实现利润1.56亿元

原煤产量1,820万吨。

案例:国投圆满高效完成煤炭业务重组退出,助力供给侧结构性改革

2016年8月,国投、中煤集团、国源煤炭资产管理公司举行煤炭业务及相关资产移交协议签字仪式。根据协议,国投将其煤炭业务所涉及的全部资产无偿移交给中煤集团和国源煤炭资产管理公司。这是国投历史上最大力度的结构调整,成为首家完成煤炭业务整合的中央企业。

自煤炭业务管理权移交中煤集团后,国投矿业积极主动做好业务延续和交接。一是确保队伍稳定。有序完成企业董事、监事调整。二是确保重点工作落实。积极争取中煤集团5亿元资金支持,实现4家企业到期贷款按期置换;继续推进去产能、僵尸企业处置和特困企业治理工作,配合做好对企业清产核资工作。三是确保监管工作有效衔接。重大管控事项顺利纳入中煤集团管理体系。

案例:国投交通签署川气东送增资协议,成功布局管道运输新业务

2016年12月,中国石化川气东送项目引资结果揭晓,国投交通、中国人寿保险股份有限公司被确定为最终投资方。根据协议,国投交通出资28亿元,资持股6.14%,成为川气东送项目的重要股东,成功布局管道运输新业务,将有助于国投发挥国有资本投资运营平台的试点作用,深化国投与其他中央企业和金融企业的合作。同时,有助于加强国投实业板块协同,推进转型升级、创新发展。

延伸阅读

川气东送管道项目为国家“十一五”重大工程。工程西起川东北中国石化普光气田首站,东至上海末站,途经四川、重庆、湖北、安徽、江西、江苏、浙江、上海6省2个直辖市,是连接长江经济带沿线唯一的天然气长输管线。

5. 战略性新兴产业创新发展

利用股权投资基金模式投资前瞻性战略性产业。重点发展先进制造业、大健康、城市环保、生物质能源等领域。管理基金44支,规模达1,465亿元,基金种类覆盖企业生命全周期,成为管理基金规模最大的中央企业之一。

先进制造业 成立先进制造产业投资基金,对接“中国制造2025”,增强制造业核心竞争力。
大环保产业 国内首套热水综合利用低温多效海水淡化中试装置,在电子工程院曹妃甸海水淡化实验基地成功产出合格淡水。
大健康产业 成立国投健康产业投资公司,加快推进养老及健康产业发展。
信息技术产业 成立国投智能科技公司,打造集团互联网、大数据产业发展平台。

案例:国投参与出资设立的先进制造产业投资基金正式成立

2016年6月,先进制造产业投资基金成立大会在国投举行

先进制造产业投资基金是经国务院批准,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部牵头发起,联合国投、中国工商银行等其他投资主体共同出资设立的,并委托国投创新做为基金管理人。

先进制造产业投资基金首期规模200亿元,重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目,加快培育高端制造业,促进传统制造业优化升级。设立先进制造产业投资基金,是创新制造业领域投融资机制、运用市场机制推动国家战略、发挥中央地方两个积极性的重大创新实践,对于推动供给侧结构性改革,贯彻落实《中国制造2025》,促进传统产业改造升级和重点产业布局调整,增强制造业核心竞争力,加快制造强国建设具有重要意义。

6. 金融业务稳健发展

包括证券、信托、担保、证券基金、期货、财务公司、融资租赁等多种类业务,在市场上形成有一定影响力的“国投”品牌。2016年,金融业务板块资产达到1,795.39亿元,实现利润63.15亿元,管理的资产规模突破万亿大关。

案例:

国投瑞银荣获“2015年度十大明星基金公司”、“2015年度金基金•海外投资回报基金公司奖”等12项业内权威大奖。

中投保与优客工场签署战略合作协议,当选首个国家级互联网金融行业自律组织——中国互联网金融协会第一届常务理事单位。

国投安信期货在中国证监会2016年期货公司分类评价中首次获得AA类评级,行业排名第二,连续7年在证监会的分类评价中蝉联A类评级。

7. 战略性国际业务取得重大突破

国际业务重点开展境外直接投资、国际工程承包、国际贸易等业务。坚持海外并购、突出实体业务,立足“一带一路”,海外业务取得重大突破。2016年国际业务营业总收入241.22亿元。

案例:

成功收购印尼万丹火电及英国海上风电项目;国投印尼水泥项目成功点火投产,这是公司在境外直接投资建设的第一个绿地项目。

中成集团与古巴有关方面签订生物和医药成套设备项目和古巴印刷厂改造项目;埃塞OMO3糖厂项目荣获“中国海外优秀营地”称号;孟加拉沙迦拉化肥厂项目正式移交,是中孟两国政府双边合作迄今已建成的最大项目。

亚普公司布局墨西哥工厂,汽车油箱销量稳居全球第三。亚普公司成功收购美国YFS公司。

2016年,亚普美国子公司YFS公司荣获通用汽车“2015年度优秀供应商奖”,成为唯一一家获北美通用优秀供应商奖的中国企业。

1.开发清洁能源

坚持绿色投资理念,不断加大对水电、风电、光伏、生物质能源的投资开发力度,创新风光水互补清洁能源综合开发模式。

2016年底,电力业务控股装机容量2,928.45万千瓦。国投宾川岩淜光伏电站一期建成投产,设计年均上网电量2,863万千瓦时。铁岭市产30万吨燃料乙醇项目计划2018年8月投产。

2. 节能减排降碳

“十二五”期间各项节能减排指标降幅在31户节能减排重点类央企中居前列。

与“十一五”相比,煤电机组脱硝装置率由10%提高至95%以上;二氧化硫和氮氧化物排放浓度分别下降53%和83%。2016年,公司燃煤机组烟气脱硫装置率100%,脱硝装置率100%。

3. 发展循环经济

按照“减量化、再利用、资源化”原则,探索发展循环经济,提高资源综合利用率。

天津北疆发电厂项目工程海水淡化日产20万吨,可以解决天津滨海新区近一半的生活用水量;2016年10月,国内首套热水综合利用低温多效海水淡化中试装置成功产出合格淡水。

4. 保护生态环境

通过实施生态环境恢复、保护生物多样性与生物栖息地等方式,助力维护生态和谐。

锦屏•官地鱼类增殖放流站是目前国内放流规模最大、工艺水平与工业化程度国内领先的鱼类增殖站。截至今年6月,雅砻江公司累计向雅砻江投放鱼苗近700万尾,有效保护了雅砻江流域鱼类资源。

1.建立安全生产管理体系

2.推进标准化建设

夯实安全管理基础:

《安全生产管理综合评价标准》

《安全生产调研督查工作手册》

《承包商及劳务派遣用工安全监督管理办法》

3.实施安全生产风险防控

案例:国投盘江开展“安全隐患微信随手拍”活动

2016年5月,国投盘江印发《国投盘江发电有限公司查隐患反违章微信奖励管理办法》,建立安全管理微信群,开展“隐患随手拍”活动,促使安全隐患能被早发现、早上报、早处理,深化安全隐患排查治理,营造安全人人有责的工作氛围。

国投坚持以人为本的理念,从维护员工权益、保障职业健康、助推职业发展等方面推动员工与公司共同成长。

1. 维护员工合法权益

2. 助推员工发展

3. 保障职业健康发展

建立健全职业健康制度,完善职业健康管理体系,全面提升职业健康管理水平。

组织急救知识培训和心理健康讲座等活动,保障员工身心健康。

全面实施作业场所职业危害因素监测与预防,定期组织触害人员职业并体验。

4. 推进企业文化建设

创新开展形式多样、具有企业特色的文化活动,持续培育发展企业文化品牌,营造积极进取、富有活力的企业文化环境。

1. 依法治企业,诚信立业

公司及控股投资企业严格遵守国家法律法规、行业规则及商业道德准则,诚信经营。持续开展法律风险梳理排查和评估工作,健全覆盖全集团的法律风险防范机制。2016年印发《国家开发投资公司(国投集团)开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》

2. 履行海外社会责任

国投,积极响应“一带一路”倡议,加快走出去步伐。在国际化运营过程中,从维护人权、坚持本地化用工、保障海外安全健康环保、促进社区融合、改善当地民生等方面践行海外社会责任,努力回馈当地社会,彰显全球企业公民形象。

(1)国际业务选择

国投结合世界经济发展趋势,深入贯彻“一带一路”倡议、“中国制造2025”等国家战略,依托自身业务发展需求和优势,明确国际业务发展领域,重点推进境外直接投资、国际工程承包、国际贸易等国际业务,提高公司国际化水平,努力将国投打造成具有全球竞争力的世界一流资本投资公司。

(2)板块国际化发展思路

国际贸易。坚持大宗商品、大市场、大客户的国际贸易格局,加强风险防控,加快培育核心竞争力,提升可持续发展和自我良性发展能力。

国投交通。围绕“一带一路”倡议,积极与集团内相关板块发挥协同作用,逐步拓展境外市场,以多种方式实现境外交通项目突破。

国投电力。积极寻找“一带一路”沿线国家及地区投资机会,在风险可控的基础上,加速境外电力项目并购重组力度,形成有效的利润补充。

国投高新。利用股权投资基金的投资优势,并购投资拥有关键核心技术、关键零部件、与大众健康密切相关的生物医药、节能环保、水污染处理等领域的境外项目。

国投矿业。通过多种方式获取境外战略性稀缺资源,加速推进矿业公司转型。

中成集团。主动参与“一带一路”建设,开发重点国别市场,创新发展模式,扩大国际工程总承包市场占有率,提高盈利能力。

3. 开展扶贫工作

国投自成立以来,积极响应党中央、国务院的号召,大力开发扶贫开发工作。国投累计无偿捐赠资金5.3 亿元,投入定点扶贫资金1.32 亿元。2016年,研究制订《定点扶贫工作五年规划》,提出帮助扶贫县到2018 年基本实现75 个乡镇、373个贫困村脱贫摘帽,25.47 万建档立卡的贫困人口越过扶贫标准线,助力全国实现全面建成小康社会目标。

(1)扶贫实践

(2)扶贫案例

国投公司75%的项目在西部,工程建设本身就是扶贫,包括:上缴税费、改善基础建设、建希望小学等。

国投雅砻江开发,在凉山共投资900多亿元,累计直接上缴税费131.7亿元

公司在官地水电站建设中,出资8亿多元打通了3.5 公里长的磨山盘隧道和建设了南线公路,彻底改善了通往盐源、木里的交通条件;在杨房沟、卡拉项目,公司出资45亿元打通了91公里的卡杨公路,结束了王顺友行走的马班邮路。 搬迁高山峡谷中的移民1.4万人,移民搬迁出资达50余亿元。

截至2017 年8 月,两支产业扶贫基金累计投决及立项项目96 个,金额120.33 亿元,项目分布在26 个省(市、自治区),覆盖全部14个集中连片特殊困难地区,以及部分国家扶贫工作重点县、革命老区县。

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